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不同时段的天然气供应安全

2017-11-14  来源:互联网      天然气  天然气供应  天然气资源   

天然气供应安全是天然气供应的风险管理,它指尽管存在技术、商业/市场、政治和经济约束以及极端天气条件的情况下,将天然气顺利供应到终端用户的可能性。

天然气供应安全受到以下因素的影响:天然气基础设施的技术故障;政治的不确定性和政治争端;天然气自由市场(监管制度)问题;极端天气条件和气候变化;不可抗力。

短期供应安全

短期供应安全关注的主要是由系统中技术故障或者极端天气条件引起的风险。供应安全可以通过以下方式来进行应对和平衡,包括使用管道调峰,储气库,增加天然气生产和可中断用户等几种方式。

技术故障方面的责任仍然是这些发生故障的具体基础设施的运营商的责任(剩余平衡)。从极端天气条件方面来说,不同国家的市场参与者的责任是不同的。一些国家历来是运销商(TSO)的责任,TSO储备天然气用于预防极端天气事件,其作为公共服务责任(PSO)的一部分。另一些国家,这些责任却转嫁给了托运商(如意大利)或者供应商(如法国)。将这些责任配置给不同的市场参与者在欧盟内部创造了不同的市场条件,这些责任的履行直接引起了运营成本的上升,并可能会导致行业参与者向监管不太“严格”的领域转移。

中期供应安全

中期供应安全与主要供应源的供应中断密切相关。不同的供应来源,引起的供应安全也不一样,因为这将受到供应中断源在整个供应中的份额和供应中断源所在地点的影响,不同地点在发生供应中断后,使得天然气供应改道运输到天然气消费点的可能性是不一样的。

关于极端市场价格对市场的影响,可能与供应中断的影响类似,也可能是主要供应源中断的结果。除了在投资中注意多样化供应渠道和供应商外,调控策略也就是储气库等的使用都可作为降低供应危险性的工具(如果一个事件导致市场价格的膨胀,而不能被市场有效吸收的时候)。

长期供应安全

长期的供应安全与资源的战略长期规划紧密相连,如可利用的天然气资源储量、进口渠道、管道互联和基础设施投资等。

短期的供应安全主要是基础设施运营者的责任,他们需要采取相关的行动来维持系统的供需平衡,然而决策者可以通过强制命令的形式干预短期供应危机,如减少需求。中期的供应安全是所有市场参与者的责任。最后,长期供应安全主要是政治家和有关当局的责任,因为他们负责创造市场,该市场将发出正确的投资信号给相应产业。(作者系中国石油经济技术研究院专家)

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